В прямом эфире вы ступил премьер-министр России Владимир Путин; все ожидали от него ответа на дав но на болевший в опрос относительно цен на топливо на автозаправочных станциях. Ведь сей час и автомобилисты, и организации, для обеспечения деятельности которых не обходимы нефтепродукты, задаются в опросом: почему цены на бензин падают так мед ленно, а мировые цены на нефть столь стреми тельно. Так, редакции Au92 с тало известно, что Ассоциация Между народных Авто мобильных Перевозчиков России (АСМАП) на заседании в Москве 25 ноября поднимала вопрос о подготовке обращения в Федеральную антимонопольную службу с подобным вопросом. Сходной темой озаботились и депутаты транс портного комитета Госдумы. Причины мед ленного снижения цен на бензин в России парламентарии должны были 4 декабря обсудить с представителями нефтяных компаний, Федеральной антимонопольной службы и со трудниками профильных министерств. Но ни об ращение АСМАП, ни заседание ко миссии Госдумы так и не состоялись. Все акценты расстав ил Влади мир Путин, который на прямой в опрос дал такой же прямой ответ.
Глава правительства сообщил, что сей час нефтяные компании с каждой экспортируемой тонной несут ущерб в 68 долларов. По мнению Пути на, сни жение на лога на добычу полезных ископаемых, намечающееся с 1 января 2009 года, сможет помочь уменьшить и цены на нефтепродукты. “В этом случае многие компании “смогут уйти в но ль” и лишь не многие смогут остаться в плюсе”, - добавил премьер-министр. По с ловам премьера, правительство страны сможет сделать все возможное, что бы снизить цены на нефтепродукты и бензин.
Как отмечают у частники нефтяного рынка, экс порт сейчас чрезвычайно нерентабелен, в с вязи с чем на внутреннем рынке скапливаются немалые резервы горючего вещества, со ответственно возникает избыток предложения и про исходит снижение стоимостей. Но есть налоги, которые неизменны и с оставляют до 80 % в цене литра бензина. Премьер от метил, что за с чет людей со средним доходом, которые мо гут позволить себе иметь машину, по купать бензин, государство с каждого про данного литра изымает доход в бюджет и распределяет его на разные программы для инвалидов, пенсион еров, военно служащих. Со ответственно, чем меньше будет стоим ость литра бензина, тем меньший на лог сможет поступить в казну государства и, от сюда, немного возможностей для обеспечения не имущих слоев населения.
Ответ Влади мира Путина на бензиновый вопрос – видео Цена на бензин ≠ цена на нефть За последние 4 месяца нефть на мировых рынках по дешевела по чти в 3 раза. При этом цены на нефтепродукты с тали доступнее в среднем на 15%. По мнению президента Нефтяного к луба Санкт-Петербурга Олега Ашихмина, за последние не сколько лет динамика роста стоимостей на нефть и нефтепродукты в рознице была не сопоставимой. Со ответственно, ожидать их резкого падения то же не стоит. Ценообразование на бензины и дизельное топливо в розничном сегменте не находится в прямой зависим ости от скачков стоимостей на нефть, с читает эксперт. Все дело в на логе на добычу полезных ископаемых (НДПИ), привязанном к миро вой цене на нефть. Этот на лог, и прочие, которые платят нефтяные компании, закладываются в литр бензина на АЗС. Приведем цифры:
Да та
Средняя цена на нефть мар ки Urals, USD за бар рель
Средняя розничная цена на нефтепродукты в СПб, руб. за литр
Аи-95
ДТ
Декабрь 2006
64
20,50
17,70
Июль 2007
73
21,00
18,00
Декабрь 2007
86
23,60
20,80
Июль 2008
139
26,80
26,40
Декабрь 2008
45
24,40
23,00
(Ист очник: Интер факс, Au92).
Из та блицы заметно отсутствие резких скачков цены на бензин в зависимости от динамики стоимости на нефть. Из чего же складывается цена на бензин? Та цена, которую платит последний потребитель, автомобилист,который приезжает приезжающий на авто заправочную станцию?
Тонкости бензинового ценообразования По данным Топливно-энергетического самостоятельного института, приводимым газетой “Мой район” (от 22 мая 2008 г.), стоим ость литра бензина складывается из очередных параметров:
Налоги:
26,4% - НДПИ.
15,4% - НДС.
11,9% - акциз.
5,3% - на лог на прибыль.
Прочие образующие:
16,8% - расходы на транс порт и маркетинг.
10,1% - прибыль нефтяных компаний.
6,6% - себе стоимость добычи нефти.
6,2% - прибыль за правок.
Так им образом, о коло 70% от цены литра бензина в настоящее время составляют государственные налоговые сборы и транс портные расходы. А в от, к прим еру, прибыль розничных сетей невелика - чуть больше 6%, и то эти средства и дут на заработную плату, развитие собственных сетей, модернизацию оснащения, т.е. улучшение сервиса. Поэтому обещания российского правительства снизить налоговое бремя на нефтяные компании может дать надежду на снижение стоимостей на нефтепродукты на розничном рынке. Одна ко, эксперты топ ливного рынка высказывают суждение, что нефтяные компании мо гут направить освободившиеся средства на разведку новых месторождений и модернизацию нефтеперерабатывающ их за водов. Кроме того, цена на бензин обусловилась с просом, который еже годно только растет из-за увеличения количества машин в России.
Прочие факторы,которые были отмечаемы отмечаемые у частниками топ ливного рынка, как то инфляция, которая, по с ловам министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной по итогам 2008 года сможет составить 13,5%; повышение та рифов естественных монополий, в 2008 году по данным российского правительства с оставившее 15-17%; повышение за работных плат сотрудникам по данным Минфина на 11-14%, так же сказываются на цене на последний продукт, в наш ем случае, на нефтепродукт.
Преграды к уменьшению стоимостей на бензин По скольку налог на добычу полезных ископаемых рассчитывается исходя из стоимости сырья на мировых площадках, по стольку рост мировых цен на нефть увеличивает ставку НДПИ, которую нефтяные компании компенсируют, перекладывая растущую налоговую на грузку на потребителя.
Почему же падение мировых цен на нефть, и, со ответственно, уменьшение НДПИ, так не значительно отражается на ценах на бензин? На о дну из причину в своем выступлении указал вчера премьер-министр. По вторим с лова Владимира Путина: “Сего дня нефтяные компании с каждой экспортируемой тонной несут ущерб в 68 долларов”. Очевидно, что резко сни жать цены на бензин для потребителей, увеличивая собственные убытки, ни о дна нефтяная компания не сможет стать.
К тому же, в с вязи с мировым финансовым кризисом, практически все российские нефтяные компании сократили инвестиционные про граммы: ЛУКОЙЛ – по чти вдвое, до $4 млрд против $10 млрд в текущ ем году; “Газпромнефть” - на 20-25% – до 70 млрд руб., снижают инвестиции и “Рос нефть” с ТНК-ВР. Поэтому испытывая не хватку средств, компаниям не выгодно снижать и цены на бензин.
Не способствуют снижению стоимостей и регулярные санкции в виде существенных обо ротных штрафов до 15% Федеральной антимонопольной службой, предъявляемые нефтяным компаниям. При этом, антимонопольные органы ожидают снижения цен, а налоговые органы не рассчитывают на мину совой баланс от нефтяников. Как рассказал Au92 один из у частников рынка, компания платит не только на лог на прибыль, но и на лог с минусовой прибыли, с убытка. Собеседник агентства сообщил, что в Петербурге не которые розничные структуры нефтяных компаний сдали в налоговую инспекцию в этом квартале минусовые балансы. Поэтому, как и сказал российский премьер, нефтяной бизнес сей час “в плюсе” лишь у единиц, и существенным вы ходом из этой ситуации сможет стать снижение налоговой нагрузки.
Резюме По мимо снижения налоговой на грузки на нефтяников и у совершенствования законодательства в этой сфере, возможны альтернативные вы ходы из трудной ситуации с ценообразованием.
Так, что бы отказаться от привязки расчета НДПИ к мировым ценам на нефть, в Рос сии возникла идея собственного индикатора цен на нефтепродукты. Им была призвана стать биржевая площадка торговли нефтепродуктами. Правительство Рос сии 5 июня 2007 года приняло распоряжение №350 “Об организации мероприятий по закупке и по ставке неф ти и нефтепродуктов через товарные биржи”. Площадкой для торгов была вы брана “Биржа Санкт-Петербург”.
Большинство не зависимых у частников топливного рынка убеждены, что биржа – это прозрачный механизм регулирования рыночной цены, исключающий монопольные с говоры. Но на практике этот механизм в полной мере еще реализован не был. Нефтяные компании пока не чересчур стремятся реализовывать нефтепродукты через биржевые торги, по скольку им чуть удобнее использовать уже отработанные механизмы сбыта продукции, к тому же свободных объемов остается не много. Привлечение нефтяных компаний к биржевым тор гам зависит от политики регулирующих органов – Федеральной антимонопольной службы, министерства экономического раз вития и торговли РФ, с читают эксперты.
По мнению ряда у частников рынка, реальная биржа за работает только тогда, когда розничные структуры вертикально-интегрированных нефтяных компаний будут от делены от материнских компаний. При этом, все объемы нефтепродуктов, которые эти розничные подразделения будут за купать для реализации, должны за купаться строго через биржу. Только в этом случае смогут сформироваться реальные цены по ставки топлива в розницу, будет четкая и прозрачная налогооблагаемая ба за, и станет ясно, где концентрируются все до ходы
Подготовлено по материалам: Аи92